2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面实施天津市知识产权战略纲要，把天津建成国家知识产权产业化示范城市的关键年。全市知识产权工作要深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，将市委市政府总体部署与知识产权实际紧密结合起来，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，求真务实、力求实效，促进天津市知识产权工作高速协调发展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
2011年知识产权工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，落实科学发展观，认真贯彻市委九届九次全会部署，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,以“全面实施知识产权战略，全力推进促科技型中小企业发展，努力支撑经济发展方式转变”为主线，扎实开展“调结构、增活力、上水平”活动，深化大项目好项目知识产权服务，实施科技型中小企业知识产权促进行动，完成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，把我市建设成为国家知识产权产业化示范城市，为增强全市经济实力、创新能力和综合竞争力提供支撑，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
2011年知识产权工作目标和主要指标是：科技型中小企业知识产权促进行动取得明显成效，自主知识产权数量和质量得到新提升，知识产权试点工作再上新台阶，专利权实施转化工作取得新进展，知识产权保护环境进一步优化，宣传培训工作取得新成绩，知识产权综合政策制定取得新突破。全年专利申请2.8万件，专利授权1.35万件；有效专利3.5万件；市区两级知识产权试点企业750家、示范企业60家，帮助800家中小企业实现专利申请“零突破”；新增专利权质押融资2亿元；发明专利实施率80%，行政执法案件当年结案率85%，全年培训各类知识产权人员不低于1.5万人次。
一、推进知识产权战略纲要深入实施
1、制定《天津市知识产权战略两年推进计划》。明确今明两年全市知识产权工作的目标，细化各项任务，落实责任部门。召开知识产权战略领导小组会议，部署2011-2012两年推进计划。研究制定战略实施成效的评估方法，加强对任务落实和绩效的考核与监测。
2、编制和实施天津市专利“十二五”发展规划。以提高专利数量和质量为基础，做好专利主体培育建设、专利综合管理能力建设和专利支撑环境体系建设，将天津建设成为国家知识产权产业化示范城市，为建设知识产权强市奠定基础。
3、研究制定与知识产权战略纲要、条例相关配套政策。加强与相关部门密切配合，出台《关于促进知识产权中介服务机构发展的意见》、《关于加强知识产权人才队伍建设的意见》、《关于加强企业知识产权工作的意见》、《关于加强科技创新中知识产权管理的意见》、《关于加强对外经济贸易中知识产权管理的意见》、《关于加强高等学校知识产权工作的意见》等一批综合性知识产权政策，并启动实施。
二、加快自主知识产权创造
4、开展科技型中小企业专利“消零”行动。大力实施知识产权科技型中小企业知识产权促进行动。编写《企业知识产权百问》。市区知识产权工作两级联动，促进科技型中小企业知识产权数量和质量大幅度提高，知识产权运用能力显著增强，力争使800家中小企业消除“零”专利现象。
5、开展科技型中小企业专利“助长”行动。深化“三类三层”企业专利试点工作，吸纳科技型中小企业、大专院校、科研院所、市级重大项目承担单位进入专利试点行列，当年培育150家专利试点企业，累计750家企业成为娴熟运用知识产权的骨干。指导企业健全知识产权管理体系，提高企业知识产权的创造和运用能力，帮助中小企业成长为科技小巨人。
6、启动企业专利示范工作。以重大项目企业、科技型中小企业为重点，培育60家企业进入知识产权示范行列，并积极推动进入国家级知识产权试点。指导企业研究制定知识产权战略，进行专利布局，形成产品专利群，全力打造一批具有核心竞争力的骨干群体。
7、培育知识产权优势企业。实施知识产权优势企业创建工作。面向高新技术企业、大中型重点企事业单位，指导和扶持企业开发拥有自主知识产权、对产业发展有重大影响的核心技术和关键技术，鼓励支持PCT申请，培育有较强国际竞争力的龙头企业，提高优势企业对科技、经济发展的规模效应和示范带动效应。
三、促进自主知识产权实施转化
8、开展科技型中小企业专利“添财”行动。深化重大发明专利实施转化工程，筛选20家科技型中小企业开展专利运用类试点工作，启动重大发明产业化项目专利特派员制度，通过政策支持、资金支持和配套服务，促进企业重大专利技术实施转化，培育专利密集型产品和企业。
9、开展科技型中小企业专利“融资”行动。加快专利权质押和投融资工作，积极开展国家知识产权质押融资试点城市工作。与相关金融管理部门共同建立更加紧密的合作机制、制定相关鼓励政策，探索更加流畅的工作流程，整合知识产权质押融资资源，为知识产权质押融资创造良好的环境。全年专利权质押贷款达到2亿元以上，投资额明显增加。
10、实施重点产业知识产权联盟计划。鼓励和支持重点主导产业和重点领域的龙头企业、研发机构，探索建立以领域技术标准为基础的专利联盟。支持参与国际、国家、行业和地方标准研究和制定工作，开展与国家、天津市知识产权战略相衔接的，适应产业发展特色的知识产权管理工作，加强企业标准化工作，建设产业专利信息服务平台，开展知识产权预警研究，提高在国际市场的核心竞争能力。
11、促进专利市场进一步活跃。发挥国家专利技术（天津）展示交易中心优势，利用“中国专利周”品牌，组织策划好天津地区的活动方案，组织好现场专利展示交易活动、系列特色活动以及主题公益服务活动。推进制定知识产权评估规范，引导知识产权评估机构做大做强，为专利交易和投融资提供依据。积极推动本市高校和研究机构的发明专利向企业转移。全年实现专利合同登记额2亿元以上。
四、优化创新创业环境
12、深入开展全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。按照《天津市知识产权局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作方案》，做好坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为，配合有关部门加强展会知识产权执法工作，做好涉外知识产权保护工作，加强跨部门跨地区执法协作，巩固和建立知识产权保护长效机制等10项重点工作，切实按照国务院、市政府以及国知局的要求，踏实推进各项任务。继续开展“雷雨”、“天网”专项行动，不断加大专利执法力度，提高执法效率，当年新立案案件结案率达到85%以上。
13、开展科技型中小企业“排雷”行动。在市级重大项目、市政府投入项目中，免费提供专利信息，广泛开展知识产权状况诊断工作。积极推动多层次知识产权预警机制的建立，探索建立知识产权壁垒通报和快速反应机制，建立知识产权要事通报和定期通报制度，研究预防措施，提供知识产权保护与维权服务。帮助企业自我保护和维权。继续推广“正版正货”活动，鼓励全社会对企业知识产权守法情况进行监督。
14、完善知识产权保护协作体系。继续推进完善环渤海地区、京津沪渝、十六省市等区域联合保护机制，加强地区间案件信息沟通、异地移送、调查取证工作，防止地方保护。加强知识产权行政执法与司法审判的协调，杜绝以罚代刑，协助完善滨海新区“三审合一”机制。积极参与相关部门的联合执法、综合执法行动，形成统一、协调高效的执法协作机制。
15、大力开展知识产权维权服务工作。建立行政执法与企业伙伴关系，围绕市级重大项目和知识产权试点示范单位开展知识产权维权援助工作，在10-20家重点企业开展维权服务试点，强化企业知识产权自我保护意识，引导企业有效管理和灵活运用知识产权。完善12330以及网上举报投诉工作平台和服务功能。
五、提升区县知识产权工作能力
16、开展知识产权战略强区试点工作。推进知识产权工作区县联络点制度。进一步推动区县制定落实知识产权战略实施计划，以落实促进科技型中小企业知识产权促进行动实施方案为抓手，健全适应本区县发展要求、促进核心竞争力提升的政策体系、规范管理工作流程、稳定工作队伍、提高工作成效，显著增强知识产权在强区县中的作用，提高区县知识产权创造、运用、保护和管理水平。开展区县知识产权统计监测工作，发布年度评价报告。
17、支持区县特色产业集群发展。与市中小企业发展促进局协作，重点支持、指导东丽区(先进制造业)和经济技术开发区(生物医药产业)，实施国家中小企业知识产权战略推进工程，做好年度总结验收与评估工作。
18、创建滨海高新区国家知识产权示范园区。优先支持高新区企业实施知识产权战略管理，开展各类知识产权试点示范，加大政策扶持和高效服务力度。做好总结验收工作，全面实现创建目标，基本建成国家知识产权示范园区。
19、推动滨海新区知识产权工作。指导推进新区实施知识产权战略。优先支持建立集法律、推广应用、资产评估、专利文献等在内的较为完善的知识产权服务体系。探索知识产权工作新模式，提高滨海新区自主知识产权数量和质量，培育一批具有自主知识产权和国际竞争力的领军企业，快速增强滨海新区知识产权凝聚力和辐射力。
六、增强知识产权支撑体系整体实力
20、完善专利信息服务平台。围绕我市优势产业、新兴战略产业的发展需要，进一步完善专利信息服务平台建设。对知识产权门户网站进行升级改造。建立行业知识产权联盟信息服务平台，促进知识产权公共信息资源的利用，提升企业专利信息利用能力和水平，服务科技型中小企业。
21、启动“333”知识产权人才培育计划。加大知识产权政策力度，制定和实施《关于加强知识产权人才队伍建设的意见》、《关于开展知识产权专业技术职称评定的实施办法》。支持高校建立知识产权学院，开展知识产权学历教育。协调国家知识产权局共同建立知识产权人才培养基地。大力引进、招募海内外高层次知识产权人才来津工作。建立统一的、可供全社会共享的知识产权人才信息库。
22、支持中介服务机构做大做强。规范中介服务机构的执业行为，提升专利服务机构和从业人员服务能力和水平，着力加强知识产权中介服务机构建设。
23、进一步做好代办处工作。深入开展以电子专利申请推进、专利申请数据返还与统计利用、远程会晤系统环境建设为核心的专利代办处试点工作，力争电子专利申请量达到总量的70%。进一步拓展功能、深化服务，加强业务质量管理和人员业务素质能力的培训，确保天津代办处的各项工作继续走在全国前列。
七、营造浓厚知识产权文化
24、提升全社会知识产权意识。继续开展工业品外观设计促进行动。重点开展3-5项专题外观设计大赛，实行命题式有针对性设计，提高自主品牌工业产品外观设计的创新能力和水平，提高产品的附加值和城市品牌形象。全年实现外观设计大赛专利申请8000件。深化青少年小发明创造促进行动，推进素质教育，普及知识产权基础知识，编写《中小学生知识产权科普读物》，并向学校推广，不断探索提高青少年自主创新能力的新方法、新机制。
25、提高知识产权宣传效果。积极策划深度报道，做好对《天津市知识产权战略纲要》、《天津市专利促进与保护条例》的专题宣传，客观、准确、全面地反映天津知识产权状况。组织开展“4.26”知识产权宣传周、专利周、“12.4”普法宣传周、领导干部知识产权培训班等全市性，以及各级各类知识产权宣传培训活动，弘扬创新精神，提升全社会知识产权意识，为我市知识产权工作快速发展营造了良好的社会氛围。
26、提升专利奖励工作效果。强化激励机制，做好各种专利奖励的评审工作和自主创新产品认定工作。继续开展“天津市专利奖”、“工人发明家”等评选活动，适时开展“天津市优秀发明人”、“天津市知识产权优秀企业家”和“天津市知识产权先进工作者”评选。与市科委等部门合作，继续开展自主创新产品认定工作。
八、提高知识产权科学管理水平
27、深入推进创先争优活动。加强机关党建工作，坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，围绕建党90周年，开展宣传教育活动，学习交流活动，开展先进党支部和优秀共产党员评选表彰活动。加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导基层党支部和广大党员增强凝聚力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
28、提高重大项目知识产权服务能力。开展重大项目专利状况调查，探索扩大和深化为全市大项目好项目知识产权服务的新举措和新方法,促进新的专利创造与运用，提供全面的知识产权维权服务。推进自主知识产权重大项目引进工作。
29、强化知识产权管理体系建设。继续推动国家知识产权局与市政府的合作会商制度落实，促成第一次工作会商会议召开。推进国家知识产权局天津专利审查中心建设。强化知识产权战略领导小组会议的职能，加强成员部门之间的协调联动和相互支持，共同推动知识产权工作向深度和广度延伸。强化市、区县两级知识产权工作联动机制和队伍建设，促进市、区县知识产权工作共同发展。大力扶持各大集团、行业总公司以及企业开展知识产权管理工作。
30、提高依法管理和业务服务水平。继续开展学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”机关建设活动。巩固机关规范化、制度化建设成效，完善与业务相关的管理制度，规范工作流程。强化机关内部培训制度。做好信息公开、政务信息报送工作，做好财务预决算工作。加强依法行政工作。切实加大综合治理工作力度，确保机关和谐稳定。